全國人大代表、九洲集團(tuán)董事長李寅建議說，在碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，供熱需求“存量”的低碳轉(zhuǎn)型和“增量”的低碳供熱任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新供熱方式，優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu)，全面提升供熱系統(tǒng)技術(shù)水平。
為此，李寅建議，相關(guān)部門進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)推廣新型智慧供熱，加快供熱行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力全社會(huì)碳達(dá)峰碳中和。
截至2022年底，我國北方地區(qū)供熱總面積238億平方米 ，從熱源分類來看，在北方城鎮(zhèn)建筑供熱熱源中，燃煤占比約70%、燃?xì)庹急?4%，以地?zé)?、生物質(zhì)供熱為代表的可再生能源以及余熱利用占比很小，僅可作為補(bǔ)充。
在整個(gè)北方地區(qū)，采暖季氧化碳年排放量大約在10億噸， 占到全國總量的10%左右，供暖碳排放與整個(gè)交通行業(yè)排放水平相當(dāng)。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，供熱行業(yè)必須解決綠色低碳發(fā)展問題。
李寅建議，地方應(yīng)構(gòu)建供熱能源全域協(xié)同的新型智慧供熱系統(tǒng)，推進(jìn)供熱行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，制定“關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧供熱系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見”，明確供熱行業(yè)提質(zhì)增效和綠色低碳轉(zhuǎn)型時(shí)間表、路線圖和施工圖。
同時(shí)，還應(yīng)推進(jìn)煤電供熱改造、供熱管網(wǎng)節(jié)能降碳改造、建筑節(jié)能改造，推廣多能互補(bǔ)、智能化管理平臺(tái)、供熱計(jì)量。建立基礎(chǔ)民生保障性熱價(jià)與居民個(gè)性化需求市場化熱價(jià)相結(jié)合的熱價(jià)形成機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)按需供熱，鼓勵(lì)制定市場化熱價(jià)政策措施，并出臺(tái)配套監(jiān)管辦法。
推動(dòng)新型智慧供熱示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施供熱的精細(xì)化、智慧化、低碳化運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供熱”和“按需送熱” 的閉環(huán)控制，打造新型智慧供熱樣板工程。
